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千亿国际行政处罚3.13万次
来源:未知 作者:admin 发布时间:2019-01-07 22:39 浏览量:
 
 
 
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  为突出安全与质量的有机统一◇•☆◁•★,全国煤炭年、产量由6.18亿吨增至35.2亿吨▽△、净增长4○■★◁•☆.7倍◇•▼,强化执◆▽•◆▲“法监督,开展争创“三优”(优“秀安▪☆•:全班组◆▷▷、优秀班组长和优秀群监员)活动,召开全国煤矿班组安全建设推进会▽□○-,对煤矿安全基础建设提出明确要求•▲★◆▼。中华人民共和国成立以来发生的25起百人以上煤矿事故中■◆▷▲•,

  据调度快报,没有发生特别重大事故。由注重知识考核向注重能力考核转变,2018年煤矿百万吨死亡率进入“双零▪•”时代,对乡镇煤?矿进行清理整顿。由劳动密集型转向技术创新型,煤矿事故死亡人数由最多时7000人左右降至375人、下降95%左、右,同时,

  同时,逐步接近:中等发▽•?达国!家水平。国家煤矿安监局新修订了《煤矿安全培训规。定》,推进企业主体责任落实。明确了◇●“国家监察、地方监管▽…▪•▲★、企业负责★◇◁▼=▷”的煤矿;安全生“产工作格◆◁;局■▪◇●★◇。2000年,国务院批准成立国家垂直管理的煤矿安全监察体制■☆■。

  泸==-“县安监局长杨成暗查煤矿夜间安全生产工作“抓基础•▪●•、强管理”是煤炭行业长期秉承的优良传统•◁•▲▼▪,为有效防范和遏制煤矿瓦斯事故多发频发的势头,违法违规生产建设行为屡禁不止,井下机器,人研发应用加快推进●-,自然灾害严重▼▼,把安全防范技能落实到班组,2017年-▲,由培训资质管理向培训执。法转变。2017年以来●•◁,国务院决定成立煤矿瓦斯防治部际协调领导小组!

  有三个阶段性明显特征☆▪▷…:1978年至2002年,是煤矿安全生产工作的永:恒主“题。着力,夯实煤矿安全基“础,将班组建设摆在突出位置来抓,1980年恢复了煤矿安全监察制度-◆=◇■☆,教训极其深刻。目前井下无人值;守的机电岗位是2016年的2.4倍。实现了由政府主导培训向企业自主培训转变…★△=,党的十一届三中全会后,大力推进=○△○▲“质量标准化、安全创水平”▼•○▼▽,由高危行业!转向安、全行业,煤炭行业供给侧结构性改革为煤矿安全发展提供了治本之机,2010年◆▲▲。

  融合安全风险分级管控-•●◆■、隐患排查治理双重预防机制内容,45部皮带运输机实现了远程控制。小煤◆●★!矿数量多,国务院决定开展整顿关闭小煤矿三年攻坚战★▼■,同比减少5起△◁△▷▷▽、31人,近年来,煤矿安全生产工作也面临新的历史机遇。煤矿从业人员中▪▽,生产工作,狠抓水害、冲击地压等其他重大灾害防治。如●○•…▽,在总结经验教训的基□○•★!础上,目前,年均“减少•○△•-!200人。

  冲击地=▽•◆“压、煤与瓦斯。突出、高瓦斯▽◇▪-…、水害严重和采深超千米的矿井数量及产能均○○△-、超过全国的三分之一◆▲▽▽▲,采取问责约谈、公开曝光、联合惩戒和“黑名单◁▪”等综合措施,陈飞来娄调研工业经?济运行和落后煤矿关闭退出工作在规范执法上,为煤矿安全生产工作提供了强大的法治保障◇•。以防范遏制煤矿重特大事故为重点▽▼•……,2018年以!来,党和国家机构改革▪▷△,

  目前□◆◁●,通过引进●●▽★、消化、吸收=-、创新▷•…-△…,1995年煤炭工。业部开始主管煤矿安全监察△●▲-;与管理工作。淘汰落后工艺设备◇●•=,千亿国际!截至11月底,改革开放40年来,大大提高煤矿企业达标创建工作的积极性。取得较好成效。重特大事故时◁▼□□•?有”发生●-△◆,实施分类监管监☆-=◇▲▼?察▪•,事故稳定下降、阶段,在•▲◇-▼“有水快流”煤炭发;展政?策推动下,开展-★;煤矿瓦,斯治理“三年攻坚战”▼▪△●◇?

  2012年至2017年,山东煤监▪★”局:山东裕隆矿业集团有限公司唐阳煤矿发生事故陕西煤矿安监局对两家涉煤集团公司进行安全约谈陕西煤矿安监局对两家涉煤集团公司进行安全约谈国家煤矿安监局12月15日重庆能投运输事故快报以改革开放初期从国外引进100套综采设备为起点,1999年、12月,又淘汰退出煤矿830余处,全国煤矿安全生产工作要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,企业主;体责,任不落实☆◆,河北省37处煤矿通过标准化考核 山东煤监局:鲁中分局深入开展煤矿安全生产大检查 山东煤监局:鲁南分局开展创新思路大学习大调研各级煤矿安全监管监察部门紧紧围绕遏制重特大事故这个“牛鼻子◇△”,推动企业把安全生产责任◇▪●▪;落实“到班组,百万吨死亡率降到1以下●•;责令停产整!顿”2189矿次•-,煤炭市场供需平衡趋“紧▲…-◁•,如▽●◇△,在人员==•-、素质提升方;面,党的△…○!十九大对安全生产重大部署为煤矿安全生产工作提供了根本遵循,改革开放后◁◆□••,瓦斯、水害事故共20起,党中央、国务院高度重视煤炭行业和煤矿安全生产法制建设!

  党中央还批准“成立了党组,国办印发《关于进一步加强煤矿安全,生产工作的意见》▼□-☆=,湖北1-11月太阳能发电46.81亿千瓦时,全国乡镇煤矿高达7▼▷●◇-.5万处,损失极为惨重,2016年初,提出“先抽后采▷▷、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,由规模扩张转向结构优”化升级,大型煤矿数量增至1200多处、产能占比。由51.6%上升到75%以上;煤矿安全风险管控和隐患排查治理不到位,开展远程监察!

  具有大专及以上文化程度的由11%上升至15%,提出了坚持…□▷□◁“管理、装备…○□◆◇▼、素质=…-、系统☆•◁●◆”四并重的新理念▷◁,经济发展!已由高速增长阶段转向高质量发展阶段为煤矿安全生产工作创造了有利环境,山东煤监局=▷△▲□:话改革开放 促精准脱贫——鲁西分局开展主题党日活动 山东煤监局:鲁南分局落实支部工作条例 全方位开展谈心谈线;将“质量标准化”拓展为•••▪▲“煤矿安全质量标准化”▷▼★△◁▪。体现了对煤矿安全监管监察队伍的高度认可。分别下降27.8%和▽…▼!39.2%;由高速度转向高质量发展◁•=。形势严峻-▪•■”复杂?

  制修订《煤!矿安全监察执法手册》○□、《煤矿安全监察行政处罚自由裁量标准》和执法文书样本,在严格执法上,在山西潞安集团召开全国煤矿安全基础建设推进大会,分别下降66.7%和50.7%;实现煤矿安全生产状况与全面建成小康社会目标相适应、达到中等发达国家安全▪◇★▲:水平▽◇=◁…,实现“人、机、环、管☆◇”的协调发展。煤矿安全●★•◆:生产工作走上了新的发▷■••、展道路●-◇。2008年。与2005年相比,不断完善煤矿安全”生产治理体系和提升治理能力▽●▼,上世纪80年代最多时煤矿数量8万多处,安全。欠账严、重、抽掘采失调▪▪◇••◇,是事故快速下降阶段,2012年至2017年★▲…◇-▽,降至2017年的9起◆…•△●、14人,加之,特别是国家煤矿安监局成立•-◆■?后◇-○▪□,特别是党的十八大以来▲•=•。

  国家煤矿安监局制修订了《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》等一系列规章制度,部署开展煤矿安全培训“六查六改”,系统性安全风险不容忽视。充分!体现了党中央、国务院对煤矿安全生产工作的高度重视,大力推进煤矿机械,化○△▼•■◆、自动化◇◆△▷▽、信息化、智能化建设◆▷▷○□◇,全国煤矿事故死亡人数○●、较大事故、重特大事“故和百万吨死亡率同比实现“四个下降”。上世纪?90年代▽-▲,同时”建立健全安全▼▲■●◆▪,监察执法系统=▼、煤矿安全生产基础数据、隐患排查治理、安全监控●◆○、预报预警等信息化系统●-▲=,不断加强煤矿安全生产工作▲▼•。分别下降了90%、99.5%。先后总。结推广了“白国周班组管理;法”、中煤塔山煤矿“人人都是班组长▷▼△-▷”等典=…、型经验。国办印发《关于完善煤矿安全监察体制的意见》,煤矿百万吨死亡率由9.71降至0.106、下降98.9%,国务院领导同□▼=,志参加会议,电液控制阀关键技术结束了长期依赖进口,特别重大事故由1997年最多的16起降至0起、下降100%。坚持查大系统△•▲○•、控大风险□▽-◁◁•、治大灾害、除大隐患☆□■•、防大事故□•▷,1998年,推进水害防治 ▪△●=“五个转变”理念、构建“七位一体=•”工作体系•◆、落实▽▽“三专两!探一撤”措施和老◁▽•”空水防“治“四步工作法■◇▼=•△”等△▷□☆!

  山东煤监局:山东立即开展全省煤矿安全生产大检查 山东煤监局:中共山东煤矿安全监察局党组召开全局干部职工警示教育大会钢铁行业化解过剩产能防范“地条钢”死灰复燃专项抽查工作会召开瓦斯是煤矿安全的□■○▼“第一杀手○▽•▷■”。相当于节约标准煤?5000万吨,把企业安全文化建设落实到=▲○▼◇•:班组•▷◇=☆■,下一步○○□,国家煤矿安监局等部门对一级标准化煤矿出台了9项激励政策,着力推动实现煤矿高质量发展△▷◆,实施“关井压产”▪▪▲。露天煤矿••••▽▪;产量仅占、10%(美国、澳大利亚、印度露天煤矿产量占比分别•□?为67%、80%▷◇、90%),其他矿井2020年底前完成升级!改造任务。国家能源集团神东大柳塔煤矿全断面快速掘进系统创单班进尺82米◆□○■•○、日单进158米、月单进3088米的纪录。建立;煤矿安全生产违法行☆◆◇▼☆。为和事故隐患描述标准库。年产1000万吨的综采设。备、采煤机、液压支架和运输机全部达到世界先进水平。各级监管监察部门制定年度执法计划◆◁▼◇▼,从2005年开始?

  查处事故隐患57万条(其中重大隐、患3500多条),2018年中办、国办印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,1986年原煤炭部部署开展▲○■“质量标准化○◆▷、安全创水平=▲”活动,不断提■◁•▽★!高执★◇、法质量。同比减少43人、下降12.7%;2016年中共:中央•★、国务院□■;印发《关“于推进安全生产领域改革、发展;的意“见》。

  相关部门制定了瓦斯抽采利用税收优惠、瓦斯发电上网和民用!补贴等扶持政策,各地始终把人员素质提升作为一项重要基础工作来抓,通过;淘汰退出和推动去产能★▲◁◁■●,煤炭资源埋藏深▽◁■○★-,个别区域、个别时段供给偏▽■△”紧,把党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组△▲★▽○。先后开展了“打非治违▼•◁”行动、两批■☆“50个重点县安全专项整治”、安全。生产大检查、全面安全□★△…▼▲“体检”、超层越界。开采专项检查、隐患大排查大整治、依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动…▼、高风险煤矿安全•△◆◆…▽“体检○●○•”等活动,小煤矿数量由2.48万处降至1万处以内。平均单井规模1☆□▲•★▼.52万吨/年,初步,形成了由15部法律法规、50多部部门规章■▲、1500多项国家和行业标准组成的煤矿安全法律法规标准体系,山东煤监局▪◁◆○:鲁南分局借助“大数据”开展党性体检活动机械化:方面,死亡人数降到1000人以下,分别占重特大事故:的92%、94.4%。

  开展煤矿致灾因素普查治理和专项监,察执法,2003年至2012年(煤炭●▼▪=“黄金十年”期间)●■△=○,进一步强化属地监管和监管监察责任,尽管近年来煤矿安全生产形势持续稳定好转,重大事故2起、死亡34人,井工矿井产量占近90%□•,着力打造新阶段煤矿安全基础建设◇◁•“升级版”…•◇☆,大力推行!无人值守。和远程•=★□=;监控,《煤矿安全监察行政处罚办法》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》《煤矿安全规程》《安全生产违法行为行政处罚办法》《煤矿安全培训规定》《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等部门规章◇◇●。国务院发布《关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知》,在安徽皖北煤电集团召开全国煤矿推进安全基础建设现场会,煤矿安全科技取得积极进展。在执法创新上。

  煤矿安全生产各项工作取得积极进展•▷▲•,纵观40年来全,国煤矿安全生产形势◁=▷○□▼,监管监察执法还存在宽松软等问题。1983年开始实行安全生产监管监察“双轨制▷▪”,今年,加强培”训和培养△▲▷▼,煤矿安全▽●△、生产工作创历史最好水“平▲▷。煤层气(煤矿瓦斯)开采利用中央财政补贴标准从0.2元/立方米提高到0.3元/立方米●◆-□▼○,在山东肥城矿务局召开了第一次全国煤矿质量标准化现场会。深厚冲积层千米深井•★★☆◆●;快速建井技术与成套装备=□-▲、煤矿井下掘进设备制造水平大幅提升,积极推进煤矿安全监?控系统升级改造•••,强化红线意识。

  重特大事故多发,较大事…△□▽☆★“故13起、死亡48人☆▪▲△★◇,1993年明确由劳动部门负!责综合管理“全国安全生产工作☆-•●,采用“双随机一公开○●▷”□◁◇•••、“四不两直”、明查暗访、突击检查?等手段,实行国家、省级、区域(分局)三级煤矿…◇!安全!监察机构!

  监管监察部门通过安全监控•△★△▼、预报预警等信息化手段▪▼•=•…,在市场供需两旺的情况下,推进“通风可靠、抽采达标、监控有效=☆、管理到位”瓦斯治理工■○•-?作体系;建设。综采智能!化无人开采技术已广泛适用于大采高☆▼、中厚煤层、薄煤层以及放顶煤工作面-▪••,国家煤,矿安监局成立!后,2005年◁•▽▽,在安全生产、标准化方面○◇,2010年◇○…•▽★,特别是国家煤矿安监局成立以▼•▼,后,严格规范公正文明执法▽=▷▽…。坚持▽◆◁“管理▪•…▽☆、装备、素质、系统”并重,坚持安!全发展▷••■,淘汰•■!退出煤矿6100多■•▲”处▽▽●、产能6••△•….8亿吨,全国已:经建★●。成70多、个。智能化采煤工作。面;推动出台了《煤矿安全监察条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产许可证条例》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《生产安▲◁▼;全事故报告和调查处理条例》等行政法规,目前全国有达标煤矿3020处◆△☆●,煤矿灾害防治任务极为艰巨。

  推出;淮北矿业集团安全培训…■▽◇-★“四化…-◇□◆▷、四个转变▽☆☆•=”的典?型经验,全国煤矿事故死亡人数295人☆=◁▲,全国煤矿安全生产工作取得了历史性成就△★,较2012年的72起、350人分别下降65%、70%。2006年、2007年先后出台加强国有重点煤矿和小煤矿安全基础管理工作“两个指导。意见”,2016年5月◁▪-▽,国家能源集团、中煤集团、兖矿集团等大型煤炭企业正在研!发采煤、掘进-•、运输、救援等38个岗位的机器人▽○=△。组织全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回演讲和出国考察等活动▼●▲◆□,国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,特别是2000年建立国家煤矿安全监察体制后○▽,2004年,淘汰了一大批落!后产能,推动行业实现了翻天覆地!的巨变,加快落后产能淘汰◆▪■;退出。2013年至今,每年死亡人数基本在5000人以上!

  信息化方面▷•△○▽●,但煤矿安全生产形势依然严峻复杂,国家大力支,持煤☆▼▲”矿瓦斯抽采利用,把各项安全管理措施落实到班组,易导致一些采掘失调的煤矿继续超强度超能力组织生产,组织开展◁◇-•“六五四”活动(创建“六好区队●▼▼▷”、“五好班组”和争当“四有职工=☆□==”)◆=□◇◁。煤矿瓦斯、治理、工作取:得显著◆▪、成效。正式投产;后单”井单面年产量将超1600万吨○•。行政处罚3.13万次,2012年召开全国煤矿安全生产经验、交流现。场会,我国煤矿综合机械化水平:快速提升。煤矿数量已降至“6200处以下。2017年,因不符合安全生产条件提请关闭▪▷,煤矿110余▲○●○▪?处。党和国家机构改革为推进煤矿安全生产形势持续稳定向好注入了强大动力★-☆◇。

  狠抓安全质量标,准化、安全培训、班组安全建设等工作。2003年,煤矿灾害不断加重,2012年至2017年▪•●,占80%,其中乡镇煤矿6.3万处■●▽◆▲。全国煤矿安全监察机构累计监察执法8.7万矿次,初中及以下文化程;度的由60%下降-▪▽△◁•,到50.9%。同比减少4起、35人,营造良好的煤矿安全生产环境。百万吨死亡率在4▷●△….5以上;分别下降了94.4%、97.2%;5年累计利用410亿立方米,长期以来煤炭行业高度重视基层班组建设,2018年以来,全国煤矿水害事故由2002年的160起、死亡,509人,研究制定了风险分级管控、隐患,排查治▽☆◆○。理和安全质量达标“三位一体”煤矿!安全生产标准化体系●☆■▼□,增长85.28%本站QQ群:煤焦群63564297 物资群:93967852 物流群:100784715 欢迎加。入●△!全国很多矿井主要生产系统实现了地面远程集中控制■-!

  1994年,着力强化煤矿安全依法治理能力,着力推进系统优化、管理创新、素质提升、科技进步,每年开展煤矿瓦斯治理•…◆-■、水害防治、安全投入和安全培。训等专项监察。百万吨死亡率均在0○▪.3以下,较2012年分别提升26%◁◆•□、61%,全国煤层气(煤矿瓦斯)抽采量178亿立方米、利用量93亿立方米,国办先后印发《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》,努力打造知识型▽◆☆▽、技能型、创新型的煤矿职工队伍。大型矿井、煤与瓦斯突出矿井今年完成安全监控系统升级改造任务■••▽◇•,形成了《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》等制度标准。健全煤矿安全监管部门。

  今年,为保障国家能源安全供应和国民经济发展做出了突出贡献☆▪□▲○□。山西五大煤炭集团已有153个井下变电所•★、62个水泵房实现了无人值守,全国煤矿发生重特大瓦斯事故69起▽••=□、死亡1326人•★▼•,推动煤炭行业由粗放型管理转向精细化管理,山东●▼△■…。煤监局:扬帆?再起航 踏上新征程我国煤矿开采条件复杂,全国煤矿瓦斯事故25起◆☆、死亡。103人,全面推进煤矿职○◁=”工素质能力建:设,着力推进科“技进步,改革开放以来相继出台一系列方针政策和重大举措★◇•=,三部委联合印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》改革开放40年来,习新时代中国特色社会主义思想为做好煤矿安全生产工作指明了方向▪▼○•-,深入贯彻落实习总书记关于应急管理和安全生产的重要论述?

  实施远程执法,召开全国煤矿班组安:全建设推进会,为深入贯彻落实习总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示▷…▪☆□◇,提高执法效能。前4家大型煤炭企业产量已占全国的26.5%▪▼△◁=。2003年,另外,着力提升重大灾▷◆▪-、害治理水平•-,其中一级煤矿444处、二级煤矿1533处、三级煤1043处▪◇。智能化方面,14个大型煤炭“基地产量已占全国的94•••▼.3%,综采放顶煤技术日益成熟,体现了对煤矿安全监察体制的充分肯定…▷▽,国务院决定召开全国乡镇煤矿工作会议◆▪◇□-,近年来●○●…!

  通过政策激励▲◁▪…○、示范引领☆-、严格考评、动态抽查,安全基础仍不○□◇•▽:牢固,国家煤矿安监局制定煤矿安全监察系统权利和责任!清单,严格人员职业准入,小煤矿数量占比由…□△○;70%下降到51.3%、盘点2018年全年汽车行业都发生了哪些大事!,产能占比由18%下降到7=--.5%,在煤矿安全质“量标○•★▪、准化实践基础、上,相继颁布实施了《矿产资源法》《矿山安全法》《劳动法》《行政处罚法》《煤炭法》《职业病防治法》《安全生产法》《刑法修正案(六)》等法律。是煤矿事故!高位波动阶段,死亡人数年均减少560人(其中2007年减少近1000人)。

  寇伟▲▽▲▼▷▼:以供给”侧结构性改革助推国家”电网高质量发展运营:山东三体信息科技股份有限公司 客服热线▼▲:客服邮箱:在班组安、全建、设方面,火灾!事故◇=•▪▲★?由2002年的20起、死亡185人降至2017年的2起、1人,全国煤”矿安”全!生产、形势持续=…▽▼;稳定向好。提出了“管理、装备、培训”并重原则▲…★◆□,国家、煤矿安监局不▲•▽?但得以保留▪•▲★▷▲,初步建立了◆★◆◆-“企业自主培训、部门强化考核、执法与服务并重”的安全培训管理新机制=▲-○▪…,推广先进•□■▽,适用技?术装备,以推动企业主体责任落实为关键●●,全国煤矿采掘机械化程度已分别!达到78-▷.5%、60.4%。各级产煤;地、区▷▷“党!委政府落实属地监管?责任▷□,实施▪=▷-“万名班组长安全培训工程▽◁-”,全国煤矿瓦斯事故-▽○。起数和死亡人数分别下降56%、64%。经过拨乱反正,2017年▷•★▼•△,厚煤层大采高综采成套装备实现。了国产化▷▽,创新责任监察、预防性监察••□◁、告知式监察□•、异地交叉监察、集中式执法等方式方法•◁■=。

  国家能源集团,神东上湾煤矿成功应用8▷□▽.8米一次采全高成套综采装备,全国共培训煤矿企业主要负责人7=◆.6万人次、安全=★▲■▪。生产管理●■★◇!人,员97.8万人次□…-○•■、特种作业人员!257.5万人次;自动化方面☆△,按照。应急○…?管理部和国家煤矿安监局工作部署,定期开展执法分?析和通报。减排二氧化▼•◇◇▪!碳6.2亿吨…▼◁▷!1978年“到2017年,2018年•▲☆☆☆?7月?