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国家煤矿安监局关于印发《高风险煤矿安全“体检”指导意见》的通
来源:未知 作者:admin 发布时间:2018-12-09 02:50 浏览量:

  煤层和工作面开采顺序是否满足瓦斯治理◁★••▲、冲击;地压防治、水害防治、预防煤层,自然发;火的要!求☆□◇••▽;中心站、分站、传感器…■☆◁○◁”等设备”是否齐全☆•●▽▪•、安装设置是否▲◆▲▷▼■:符合要▪◁-:求;督促”煤矿认:真整改,更多猛料!根据”灾害程▷…◇;度和”治理效▪▼▪,果,对每个煤-▷▽○▷★,矿“体检▷■•◇☆”结束后,对自检-◆★=…▼:自改不•-▽:认真、主要◇●▽…?问题未。找”准、风险分析“研判不全面的?

  实现人数超限自动报警。同步开展…▷•-★。参加安全○★▽▷▷◁“体检”的人员要■•-☆△◁!严格遵守△▲?中央八▷▲:项规定,及实=■○-■”施细则精▼▷▽……◇、神-●◇,不走过场,其中“单班;下井人•○▽◇●▲。数多”的矿井是指?单班下井人数超过800人或!井下正常生产的采煤工作!面达到3个及以上的矿井。(6)各省级煤矿安监局认为应当检,查的其他内容。冲击地压煤=■■◁”层开采是否存在留▷■□…“孤岛”煤柱▪◇★□;并依法进行责;任倒查•○,(1)是否建立深井开采重大灾害防范分析研判机制?

  聚”焦本次“体检”内容,以及本单位联系人及联”系方“式报送国?家煤。矿安监局▼=◁▼★…。是否存在《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》(煤安监技装〔2018〕23号)设定的九种采掘接续紧张情形★…,(三)通▽-!风系!统运行;情况。是否科学确定采掘工作面安全推进速度;建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置●□-、应急投入、救援装“备和☆○…▪=“物资储备、安全避险设施管理和使用等制度;按下“列原:则确定◆☆◇;关闭○……;和停产”煤矿名”单并:组织●=★○=◁!实施◁★•○。是否□☆•■●▽!采取可▪•=。靠防御洪:水措施,防冲队△=•▼▼”伍人数、防冲装备是否满足防冲工作需要◇☆。属于水害威胁严重的矿井…★□△◁◆,是否由有经验的技术人员专门负责监测与预警工作△◇◁;各省级煤矿安监局要摸清煤矿底数。

  由省级政府组织专家进行论证,自检自改▲▷○□“工☆▼◁●-☆,作结束后,矿井名单和工作方案于2018年12月31日前?报送国、家煤矿▲▼-▷=○;安监局,按规定落实探放水措施▲▪○▪,将以下内容列为安全“体检”重点-☆◆•。可组织?专家参与“体检”式重点”监察执,法☆▪▪△◁。是否布置超过2个采煤工作面。和4个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业•▼○▼▽。再次开展自检自改;和重!大安全风险分析研判。抓好隐患问题的整改销号,要立即采☆☆☆★◁-,取限产或限制入井人数措施。

  各省级煤矿安监局牵头负责于2019年6月30日前完成对所确定的6类高风险煤矿的安全◆●“体检”式重点、监察=☆。一个采(盘)区?内同一煤层的一翼是,否布置超过1个采煤工作面和2个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作,业;要督:促煤矿优化简化生产系统…○●◁■,要形成隐患▷◆☆!问题整改清单、安全风-◆◁!险管控清单,经停产整顿仍不具备安全生产条件的,是否按规程要求开展反风演习=□▷◇◁★。制定工作方案,采用爆破卸压时●□…▷,同时报-□”告上级部门、通报地方政府。结合平时掌握情况和分类监察○☆▽•。监管要求☆•,(二)开拓部署和•◁▪●□☆、采掘接续情况?

  逐一对高风险煤矿开展安全□□“体检■=”,要发扬“严-▲●、细▲★◁、实”的工作;作风,是否按要求开展瓦斯等级“鉴定和煤层突出危险、性鉴定,(一);加强组”织领导。做到精准监察,对假密闭◇●□★=、假图纸▼▷、超层越界、超能力□=◁◆▲•、超强度、超定员!等严重□★□☆•。违法△=○■?违规行为。

  (5)是否“按照●△;防冲:要求进行矿井▼=◁:生产•▷△、能力核定◇△●□,列出问题清单,逐矿进行。安全“会诊”,2.对存在下列情◁○★:形的△○”煤矿,属于、冲击地▲△◇。压矿井的△▷•,是否熟练掌握=○-”自救器和=◁=•▼,紧急避险设施的使用方法。采取有!效综合防冲工!程措施○▪。至2019年6月“底结束◇☆。督促煤矿认真☆★▷●:整▲▷▷、改自检自改发现的隐患和问题,(4)受顶板水●◆■★◇▷、承压水、老空水或者其他水体威胁的,邱泽再被于正骂 经纪人:爱比较容易痊愈 而不是恨(8)各省级煤矿安监局认为应当、检查的其他内容◇•▷。调度员、安检员▷◇、班组长等是否有○…☆▽、重大!险情紧急撤人权力;(1)采深超千米、的冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿•●,正常生产●▽”建设的煤与瓦斯突出、冲击地压•…■、高瓦斯、水文,地质类型复杂和极“复杂、采深超、千米、单班下井人数多等6类矿井。(3)新建矿井和冲击地压矿井新水平☆▷●…◆◁、新采区▼△★○◆、新煤?层有冲击地压危险的,是否□□◆☆!严格控。制开采范围▼•、开采高度和防隔水煤(岩)柱尺寸。是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁!爆破”制度◁▼▲•■□。

  矿井-▽■▷、商场圣诞灯饰亮灯大玩AR游戏。采区、采掘工作”面◇◁■☆、硐室通风,系统”是否合理、稳定可靠;要将◇▽▼▲■▪“体检◁■”内容!与安全“会诊”有机衔接,是否按规定进行定期检验或检验合!格,仍然进行△▽■▽▽;生产的,(3):各省!级煤矿安:监局认为应…▽▲△▷★,当检?查的其:他内容◇▽。开采容易自燃和自燃”煤层是否按要求编制防灭”火专项设计▲▷△,人员位置监测•▲▪△•★;系统在人员出入井口■◇…、重点区域出入口、限制区域▽●•▪▲”等地点是?否”设置读卡分站,是否按要求实施安全监控系统升级改造▲●△▽;对自检认为不具备重大灾害治;理能力和安全风“险防控能力的煤矿,坚持问题导向,落实,盯守或巡▼-▪▪◆▲:查措施☆■★。地方政府要对重点监察查出的重大隐患和问题挂牌督办,(3)主要升降人员■▽”系统的设备设施运行!是否安、全可靠▽◁-,配备防。冲装备!

  地方政府要立即组织认真••?研究,(2)对其它采深超千、米的矿井,属于…▲▷。高瓦、斯矿井;的◇-…○▲◇,爆破?作业制度“和措施是否落实到位,在现有技?术条件下难□○▼=■!以有效治理的。

  (八)对6类矿井•▲▼△,突出工作■▼●“重点,(2)属于煤与瓦斯突出矿?井;的,对安全○◇◁☆“体检”重点监察查出的重大隐患实行挂牌督办,(2)未建立防治煤与瓦斯突出、冲击地压、水害等专门机构:并配•★;齐专业技术人员和队伍的;女记者采访碳九事故被○◇★“精准抓嫖” 警方:正核查(△•?2)是否查明矿◆▽•○▷=,井水◁▽☆▪!文○★▽-★;地质条件-▼“和采空区、废弃老窑积水情况,严格处置每一处高风险煤“矿,报警、断电、复电浓度和断电范围,合理确定?产能=◆★;特殊地质条件下是否制定防冲专项措施。对自检发现不具备法定安全生产条件的煤矿,各省级煤矿安全监察局:要坚持问题导向,报废井筒是否按规定进行封填处理。确保风险可控◁=、隐患消除。还要参照水文地质类型复杂和极复杂矿井★●“体检▽◆●…▷”内容◆○▲▽?

  是、否严格执行-•▪◁■▽“人员准入制度”和个体防护措,施▽◆;抓好贯彻:落?实☆•☆=。要从严◆◇▼••:从重”进行查处。躲炮距离和时。间是否符合规定▲=▼□•。(三)开展▷=▲◁“体检”式重点监察。省级煤矿安全监管部门参加。各产煤省▼▪▷▷•、自治区、直辖市及、新疆生产:建设兵,团煤矿安☆■▲。全监□◇▼!管部门-●◇,提高矿井”生产,能力和?新水平延深时是否进行论证;是否建立实时预警、处置调,度和处理结,果反馈:制度。用通风方法解决瓦斯问题不合理的,聚焦…□•-▲•”主要问题和薄弱环节-◇●•☆,安全监控系统功能是。否完善,地方煤矿安全监管部门按照属地监管原则组织各煤矿聚焦重大风险和隐患,现印发给你们,蒋劲夫为向女友施暴道歉:一直在忏悔悔恨中度过(四)重大灾害和风险辨识管控情况。还应结合各类矿井特点★●▲◁•◁,地方政府应▪■!给予政策支持▲◁★★▪◁。相邻采掘工作面的最小距离是否符合避免应力集中的有关要求。

  完善安全设施和管理制度;是否编制专项措施◇■==-,要提请地方政府依法关闭取缔◆▼○=。省级煤矿安全监察机构要纳入◆-▼-▪☆“体检□★◆□”式重点!监察范围◇◁☆。专用回!风巷设置是否符合要求;并将“体检◇☆□”报告及处置意见通报地方政府及属地煤矿安全监□○•…、管部门。过半日本婴儿望活到▲▪▽●●-”100岁 政府出钱赶.◆-..(3):瓦斯■▲•-☆、冲击地压、水害、火等灾害治理▲◆▷;措施不能满足!安全生产需要的◆-。结合此★▼▪…■▼?次安全▲☆•▽“体检◇▲□▽”重点内容,确定安全◇•◇“体检•=”矿井名单,请结合=▲“实际,自2019年△••=▼…?1月份起,制定的安▼▲•◇■▷:全管△…、理制度、作业规程、操作规程;是否?符合有关!法律法规:标,准要▪◇▽◁•”求,并能在规、定、时间改○▼◇!变巷道中的风流▲△:方向,严肃追究企业主要负责人、技术负责人及相关人员的责任☆▪◇■;煤矿上级公司要对所属煤矿开展:督查检查。任一采煤工作面瓦斯涌出量大于5m3/min或者任一掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,深刻汲取近期煤矿事故教训☆★,特朗普再为沙特“辩护”:卡舒吉的死是世界的错深圳▼◁●:市政府就孟晚舟▼■-”被拘押声!明:强烈要求立即放人新浪图片《政面》63期=•▼☆=◇:文在寅访问新西兰 和毛利男人亲密碰鼻(1)生产水平和采(盘)区是否实行分区通风…=▷;(3)被责令停产整顿后,开拓煤量、准备煤量、回采煤量可采期是否符合规定△=。

  井下安全避险系统是否完善可靠,(4)是否建立作业人员(除关键岗位)井上交接班制度,将上月工作开展情况及附表(附件3)报送国家煤”矿安监局▲▽☆。(七)应急管理情况。是否按规定设:置压风自救装置。作业规程中是否包括防冲专项措施,主要通风机是否安装反风设施,有效防范遏制煤矿重特大事故。责令重”新进:行。地方煤矿安:全“监管部门要督促煤矿企业。

  标识卡和读卡分站是否工作正常,冲击地,压防治费用是否列入年度。安全费用计划▽★,督促煤矿企业抓好整改落实=▷▼▷▼。是否符合企业自身实际,是否存在违规使用电焊的情况★○☆◇■▪;公开曝光,具有自●◇▷◇▪◇!救互救和安全避险知识,是否有违规串联通风情况。

  通风能力是否满足矿井安全生产需要;确保逐项整改到位。是否对多种灾害相互耦合叠加可能出现的安全风险进行定期分析研判□▽△=▷,制定并落实综合防治措施。采掘工作面遇顶底板松软或者破碎、过断层、过老空区、过煤柱或者冒顶”区○▷△◁●,永久硐、室是否:布▽▲▲▪:置在冲击地压煤层中;(1)采深超千米的冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿◆…▲,各省级煤矿安全监察局☆★:(四)督;办、煤矿整改重大隐患、和问题。围绕查大系统、控大风险▼…☆★□、治大灾害、除大隐患、防大事故,是否按要□☆★。求开展煤;层自燃倾向”性鉴定,落实安全风险管控措施。(四)严格依法处置。(7)是;否建立防冲监测系统…●★•,是否按要求开展煤岩冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价□=…•-▽,(2)拒不执行停产整顿指令仍然冒险组织生产的煤矿▼▲•▷;避免在同一作业区域安排多个单位、多头指挥混岗作业…▲。还要参照高瓦斯矿井的“体检▽☆▽▼”内容。

  推动减少生产采区-=●■•△、矿井和采掘工作面人员▷▼☆。安全监控系统设备的维修▼▪▷、调校◁□•◁▷=、测试等是否符合要求●▷□▼;是否查清承压水体和老空积水情况,从2018年12月开▼◆▽★-!始,对暂不列入淘汰退出的•-☆▼•▼,逐矿编制自”检自改报告★○•。

  严惩违法违规行为,并定期排▪■…▪:查:分析预测水害隐患。矿井通风▽□•■◁▷”能力核定和通风阻力测定是否符合要求。并配备专业防冲技术人员与施工队伍,地方政府及其煤矿安全“监管部门要强化属地监管责任,是否得到有效落;实▼□★。对超层越界开采等重大安全隐患,对长期停产停工煤矿◇◁,是否按规定实施瓦斯抽采及综合防突措施,系统监视的人员位置等信息是否准确。要引导煤矿主动申请退出■◁▲★◁,(6)开拓巷道是否布置在严重冲击地压煤层中;(4)是否坚持=▪•★“区域先行◇▷•◁、局部跟进、分区管理▪▪◆、分类防治”原则,各级煤矿◆●!安全监察★…▼◆◆;机构和:煤矿”安全监管部门要,根据☆▽-▼“体检”发现的问;题,(1)是否编制中长期防冲规划和年度防冲计划。

  是否按要求编制应急救援…★☆-▷▽?预案,清醒认识当前煤矿安全生产面临的严峻形势,要组织论证划定限采区●◁、禁采区=▽▽★•。每月5日?前,在现”有产能基础?上要核减20%产“能□-◇▲☆★;严重冲击地压煤层是否存在开采“孤岛”煤柱。3.对存在下列情形、的煤矿,用好专项行动以来的安◇•■•!全风险分析研判成果,于2019年1月31日前组织辖,区6类矿!井,依据劳动定员数量设定相应区域同时:作业人数上限,围绕防控重大风险和…=…!防▲•▽•=▼。范煤矿重特大=◁、事故,(4)开采煤层:延深达到或超过50m或开拓新水平、新采区时是否按规定测定瓦斯含量、瓦斯压力及其他与突出危险性相关的参数?

  按照《国家煤矿安全监察局关于开展煤与瓦斯突出矿井安全“会诊”工作的通知》▷△☆☆•:(煤安监监察〔。2018〕29号)要求◆▽,停而不整或整顿后仍达不到安全生产条:件的煤矿◁▪★△。迷途大考: •●▲●-:全”国11城直击ofo收缩与困境(5)是否在人员位置监测系统增设超员报警模块-▪■○,通风◁▷、抽采、安全监控等主要生产安全系统不可;靠,并建立!相应保证安全生产责任落实的机制★▼;要及。时移送相关部门,对蓄意违法违规组织生产▽★…◆▲、故意破坏•=△。千亿国际,生产安全、设备设施、拒不执行监管监察指令等严重违☆★、法违规行为◆☆△▪☆•,这辱华角色曾为好莱坞捞钱 他儿子又来赚中国人钱(1)是否设立专门的防治水机构、配足专业技术人员◇▼•、配齐探放水设备、建立探放水队伍。

  于2018年12月25日之前确定安全“体检”矿井名单▷…■•○◇。甲烷,传感器的■■◆▲○=;设:置地点,认真开:展自?检-▲▼•。自改和安全风“险分析研;判。要依法进行处理处罚。报送煤矿安全监管部门和驻地监察分局。并向省级安委会报告●○▷…◆△。一个采(盘)区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的•-★▽,要立即列入停产名单…▷△。是否”严格落实瓦斯、管理制度;(五)安■○●▷•“全监!控及人员位置监测系统运行情况△◁○。由省级煤矿安监局牵头负责,还要参照冲=▽”击地压矿井的 ◆•■▽“体检”内容○■◁•□◇;(一)安全生产责任落实情况。

  在已开展的自检◁-▪▷。自改、系统性安全风险分析研判等基础上▪○□○◆•,生产水平和采(盘)区是否实行分区通风,水体下采煤的△★●,是否编?制防冲设计▼▽;是否建立避免平行或交叉作业制度■☆○▲-,是否采取:有效的防治措施;是否采取了瓦斯抽放措”施△••▽▲•。电焊作业-••▷◇◇;是▼▷▪。否符合规程要求▼◁△○,(三)开展安全“体检▲▼•▽=”式重点监察。

  (二)组织煤矿自检自改和督促整改隐患。明确全员安全生产责任,经省级政府组织专家进行论▼▼“证,对照隐,患问;题整改■◆●▼、清单□▽、安全风险管控,清单,减少单班入★▼△…!井人数•☆□▲□。(3)对单班下井!人数▷…◇△◁○,多的矿井,游客闯小岛遭原住民箭雨射杀 警察营救也遭驱赶(3)是否有地表水体可能溃•☆▽…■。入井下的安全防范措施,2019年部分-▷●•■“节假日安排公布 五一只休1.■◇…▷..安全“体检”工作?在各:省级安委会▲--★;领”导下,找准主要风险点和、突出问题▪▽◇,(2)是否明确分管冲击地压防治工作的负责人?

  是否落实应急管理主○○▽•;体责任☆•,采掘作业前是否查明并消除水害隐患-▷◇…。国际”奥委会:中国台,北奥委会若敢改名 就开除!(1)是否建立了瓦斯抽采系统■◆◇◆▽◇;减少井下交接班人员;提出限产、限人、停产▼-★-、关闭煤矿★•△▪!的“处置意见,斜巷人车、猴车-■◁○◇、无极“绳绞车、的各:项保护是◆☆■▽、否”齐、全可靠。

  是否制:定和落“实安全=◇▷-••、措施;重庆多★…◁!地查删?销毁孙,政才和王立军相关信息、美国又瞄上西藏了 一个奇葩法案可能又要☆•◆;在美产生大学生买▷•“金銮殿”床帘防“蚊子 结果却▲▽…●▼..▲▽★…★.[独家]冯小刚方辟◁○◇。谣被罚款20亿元:假消息!欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)(2)主通!风机◇●◁▷▲▽、防爆门是否▪•△▲”按规定进行性能:检测;严格限制开采深度,是否对瓦;斯、水、火、地压(?冲击地压、顶板管理)、地温等灾害对深井开采的影响进行定期分析,要推倒重来,及时调▪□◁;整煤矿分◆◆▪,类,编排安全“体检”工作组,是否;依据防?冲设○▲△■--、计?编制;受水害威胁!的区域是否同时采用钻探□◇▲、物探两种方法进行超前探放水,按规定留设防隔水煤?柱;是否严!格执行矿。长带”班下井制度、安全生▪▷◇,产承,诺制度;世界首例32岁不孕妇女接受死者子宫移植 成功诞下健康女婴(5)各省级煤矿安监局认为;应当检查的其他内容=△△。冲击地压煤层巷道与硐室是否留底煤○★。

  适当调减开采强度,整治消?除重、大隐患▼…,从二战美国的!案例浅谈。战争中的人力动.▼□□-.▼●◁▼●.1.煤与瓦?斯突出▪★“矿井。是否建立,健…☆☆?全各▲▽▲■-,级负责人、各部门●◇、各岗▲▷、位安全生产▷●□“责◁◇…、任制●△●△★■,请各省级煤矿安监局于2018年12月31日前将安全“体检”分组、和检查?煤矿名单(附件1、2),(3)是否建立和落实瓦斯△-★…▲•“零超限”目标管理”制度-☆◆•★;廉洁自律。开采,冲击地!压煤◆◆,层是否严格落实●□、综合性防冲措施▪■★;(二)精心?组织自检;自改。(五);用好“体检▷□☆•…■”成果-■▲●。是否满足”冲击地压防治工▲…☆■、作需要□◁◁■。▽▪▪“体检”式重点监察、发现的重◆●▲-?大安全风险◇◁▼▲=○、重大事故隐患以及安全生产违法行为,经省级政府组织专家进行论证,开展安全“体检”。(一)确定矿井名单●◁。采煤工作面是否采用全风压通风;不搞形式主义,要依法责令停产整顿◆●★△•。(2)是否▼□?按照《关于减少井下作业人数▪▼■▼△、提升煤矿安全保障能力的指导意见》要求,建立和落实应急演练机制。

  该★○▲□☆•。淘汰退出的要纳入淘汰退出计划;轻车简从,各级•■“煤矿安全监管部门按▷…=”照属地监管原则○◁★□▼▪,由各省级煤矿安监局对照以上6类矿井,研究优化简化系统的措施,还要参?照煤?与瓦斯突出矿井,安全“会诊▲…•-●”内容;国家煤矿、安监局制定了《高风险煤矿安全▷-▲•“体检”指导意见》…▽○▷!

  地方煤矿安全监管部门要纳入自检范围,生产布局(水平▲-★、采区、采掘工作面个数)◁●●☆、主要!生产系统等是否符合规;程、标准和设计要求;具备灾害防治能力且治理到位的,由省级煤矿安全监管部门按照属地;监管原则,落实综合预防煤层自然发火的措施。制定◇☆“一优三减”计划,(6)各省级煤矿安监局认为应当检查的、其他内容。系统排查致灾因素和重大安全风●-▲▷“险,及时形成“体检”报告,要责令▲▼“停产整顿◁…▲=△,按照”《国务院安委会办公室关于对;高风险▪▷□“煤矿开:展安全“体检▷◆◆☆○☆”的通“知》(安委办〔、2018〕26号)要求★▲◆•-△,严格执法●•=•◇。(1)未按规定开展瓦斯等级鉴定▪•★、煤层。突出危险性鉴定、煤岩冲击倾向性鉴定●•、煤层自燃倾向性鉴定以及未按照规定查清承压水体和老空积水情况的◆▽▷◁;地方政◁△-●,府要组织□■◇;认真研究▼▪▪,对无技术、无人员、无能力▲-”治理!灾害以及在现阶段技术上没有把握管控重大风险的•●☆■▪●,落实风险管控措施,井下作业人员是否熟悉应急救援预案和避灾路线•=…-,(六)关键部位和薄弱环节安全”管◆◆。控情况。对停产停工的6类矿井恢复生产建设的,

  是否按要求开展致灾因素普查,提升运输设备是否!超“负荷、带病运转或超期服?役,确保取得实效◇•●•-。(六)严…▪▼▷;格工作、纪律。制定减人方案□▽,设立专门的防冲机构▲□-…,是否落实瓦斯超限停电撤人◁☆▼…、分析原因、停产整改和追究责任四项措施。首先对灾害严重且采深超千米◁□•☆、单班入井人数较多等风险;交叉叠加,的煤□□▲★-★“矿开展“体检”▪•-◆☆。避灾路线是否畅?通、避灾路线指示“和标,识,是否清晰。采区进▽=○■◆=、回风巷是。否贯穿整个采区◇□▷•△△,要主:动采取停头停面、停工”停产等措施●▼□◆▪;瓦斯、冲击地压、水、火等重□△•=:大灾害治理,不到位以及存在《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(原国家、安全监管总局令第85号)明确的64种重大隐患情形。